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开鲁县政府信息公开2009年度报告

开鲁县政府信息公开2009年度报告

开鲁县人民政府办公室

    为进一步转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称《条例》)特编制2009年度报告。
    本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、复议诉讼和申诉情况、信息公开收费和减免费用情况、主要问题和改进措施等六个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。
    一、概述
    2009年,开鲁县按照市政府办公厅有关要求,认真组织,强化措施,不断健全机制,积极稳妥推进政府信息公开工作。
    (一)加强领导。在工作中,开鲁县将政府信息公开工作作为一项基础性、日常性、长期性的工作,按照政府政务公开办公室统一组织、各镇场和相关部门分别落实,谁产生谁发布、谁主办谁更新的工作原则,认真抓落实,使政府和各单位各部门信息公开工作有了明显成效。为加强领导,县政府成立了由副县长任组长的政务公开领导小组并下设办公室,专门负责各项工作的协调和组织,各镇场和相关部门、单位也均明确了专人负责,使政府信息公开工作有人抓、有人管。
    (二)规范运行。按照《条例》和市政府办公厅的要求,参照区、市人民政府信息公开《指南》、《目录》,结合开鲁县实际,制定并完善了《开鲁县人民政府信息公开指南》和《开鲁县人民政府信息公开目录》,并向社会公布了《目录》的编制代码说明,明确了政府信息公开的主体,使工作更加规范。
    (三)活化载体。2009年,开鲁县人民政府信息化工作办公室特别加强了门户网站建设,对党政信息网站进行了改版升级,做到更新及时、管理方便、栏目清楚,专门设置政府信息公开专栏,并设立十余个信息栏目,极大地方便公众主动获取信息。同时,组织专人有针对性的对群众普遍关注的各类拟公开政府信息进行分类整理并及时公开。在有条件的部门和单位的办事大厅设置电子屏进行公开,在主要街路设公开栏,并通过电视、广播、手机短信、报纸、信函和组织召开相关会议等多种形式对各类政府信息进行公开。
    (四)突出重点。为充分发挥辐射带动作用,在符合政府信息公开条件的80余个镇场、部门中,选择12个工作基础好、开展规范、公开效果明显的镇场和部门作为政府信息公开的试点,并不断完善制度,明确责任,规范管理,带动全县政府信息公开工作整体推进。
    (五)强化监督。为整合资源、提高效率,开鲁县将政府信息公开与政务公开工作有机结合,在《开鲁县政务公开考核办法》、《开鲁县政务公开示范点建设工作实施方案》、《开鲁县人民政府关于进一步推进全县政务公开工作的意见》等文件中,对政府信息公开监督检查、责任追究等作出了明确规定,使政府信息公开工作更加规范化、制度化、科学化,保证了政府信息公开工作有序开展。
    二、主动公开情况
    (一)主动公开政府信息的数量。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,自《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布至2009年底,开鲁县紧密结合当地实际,通过不同方式,累计主动公开政府信息6500余条,其中,2009年度主动公开政府信息3500条。
    (二)主动公开政府信息的主要类别情况。2009年开鲁县政府公开信息的主要类别有:机构职能类信息82条;计划总结类信息210条;规划计划类信息83条;业务类信息1613条;人事工作类信息12条;财政类信息160条;其它类信息1500条。
    (三)信息公开的形式。
    1.通过门户网站公开
    在开鲁县党政信息网站上设立信息公开栏,公众可通过网站“信息公开”栏目,了解政府公开的各类信息,并可查阅申请事项的处理情况。同时,开鲁县党政信息网还链接了国家、自治区、通辽市政府网站的各类信息公开内容,便于公众了解国家和地方的法律法规及相关的政策,同时开办了政府机构和镇场栏目,要求镇场和县直各级部门有专人负责,增强了信息公开效果。
    2.通过公开栏公开
   为加大信息公开力度,在“八•一”广场建200多平米政务信息公开栏一座,将各项重大财政开支、重大建设项目、以及涉及社保、民政、教育、土地、司法方面的群众关注的信息及时公开。同时要求各单位能建公开栏的单位都在市场、政府等人员集中的地方设立公开栏,依法依规公开政府信息。在党政大楼、就业服务中心、车站、银行营业厅、工商税务办事窗口等主要公共场所设立电子显示屏、宣传栏进行信息公开。
    3.通过公共查阅点公开
    在县档案馆、县图书馆分别建立公共查阅点,方便基层群众查阅有关政府信息。
    4.通过新闻发布的形式公开
    2009年,通过《开鲁县工作通讯》、开鲁有线电视台、开鲁无线电视台、广播电台发布各类政府新闻信息200余条次。
    三、依申请公开政府信息情况
   2009年,开鲁县未收到要求公开政府信息的申请。
    四、复议、诉讼和申诉情况
    2009年,开鲁县未发生因政府信息公开的申请而引起的行政复议案件。
    五、信息公开收费和减免费用情况
    开鲁县政府信息公开暂未收费。
    六、主要问题和改进措施
    (一)存在问题
    2009年,开鲁县人民政府在政府信息公开工作上取得了初步成效,但与上级的要求和基层群众对信息的需求还有一些差距,还需要在公开内容、公开形式、机制建设、公开时效等方面更加深入地研究和实践,以便进一步满足公众需求,提升政府信息公开实效。
    (二)改进措施
    2010年,开鲁县人民政府要把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来,把推进政府信息公开与服务发展、服务社会、服务民生结合起来,继续健全和完善政府信息公开各项制度机制,深化政府信息公开内容,不断丰富公开形式,拓展公开层面,推动全县政府信息公开工作进一步深入开展。
    1.加强组织领导。2010年,开鲁县政府信息公开领导小组将统筹协调全县各单位各部门的信息公开工作,强化各单位领导对信息公开工作的责任意识,进一步加强领导,强化措施,加大对信息公开工作的投入力度,将政府信息公开工作推上一个更高的水平。
    2.深化公开内容。以政府门户网站为重点,不断拓展主动公开的信息内容,重点推进公益性强、公众关注度高的政府信息的公开,对涉及民生、公众关注度高的重要政府信息进行相关解读。积极探索“县(局、镇)长信箱”、 “信息公开意见箱”等网上互动工作方式,把握公众的需求和关注热点,切实解决公众的实际问题,提高信息公开的工作实效。
    3.丰富公开形式。在维护好门户网站的基础上,加强政府信息公开专栏建设,探索建立新闻发布制度,充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,不断拓展政府信息公开的渠道,方便群众及时获取主动公开的政府信息。
    4.夯实工作基础。加大政府信息公开目录维护力度,及时公开应当主动公开的政府信息,健全完善《目录》、《指南》,确保目录内容全面完整、更新及时,为公众获取政府信息提供便利。从工作实际出发,进一步科学规范政府信息分类。加强对政府信息公开工作的培训,提升政府信息公开工作水平。


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