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索 引 号:EDA-000-klx0/2018-00048

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名   称:通辽市今后五年总体目标和主要任务

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发文日期:2018-02-14

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通辽市今后五年总体目标和主要任务

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话和为内蒙古题词精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,坚定实施“七大战略”,坚决打赢“三大攻坚战”,推动高质量发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

主要目标

综合经济实力实现新提升

产业发展层次实现新提升

科技创新能力实现新提升

改革开放水平实现新提升

生态文明建设实现新提升

居民幸福指数实现新提升

主要任务

打造全产业链发展模式,推动资源地区转型发展。

实施乡村振兴战略,推进农牧业和农村牧区现代化。

实施创新驱动发展战略,加快培育新动能。

实施区域协调发展战略,构建城乡融合发展新格局。

坚持绿色发展理念,全面加强生态文明建设。

激发文化创新创意活力,建设新时代草原名城。

发展民生社会事业,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

以壮大实体经济为着力点夯实稳增长基础

◆深化供给侧结构性改革

◆大力破除无效供给

◆大力培育新动能

◆大力降低实体经济成本

◆激发各类市场主体活力

◆开展全产业链科技攻关,深化科技合作

◆加强基础设施网络建设

加快转型升级提高工业发展质量和效益

◆促进传统产业迈向中高端

◆加快资源型产业延长链条

◆玉米生物产业向食品级和医药级延伸

◆煤化工产业向新型精细化方向拓展

◆发展战略性新兴产业

◆促进大数据产业与工业大数据集成应用

◆推动现代蒙医药产业向药食同源、康养一体发展

◆开工建设扎鲁特旗再生能源循环经济产业园项目

◆优化工业园区产业布局

◆实施园区振兴计划

◆强化园区上下游企业间协同配套

◆加强园区热电联产、中水回用等基础设施建设

坚决守住生态底线持续用力改善生态环境

◆实施重大生态建设和修复工程

◆实施千万亩农业高效节水工程

◆实施千万亩草原修复工程

◆实施千万亩天然草原现代畜牧业示范工程

◆实施千万亩科尔沁沙地治理工程

◆积极创建国家森林城市

◆加强生态文明制度建设

◆全面落实主体功能区规划

◆落实最严格的水资源管理制度

◆调整林地保护利用规划

◆建立自然资源资产产权和用途管制制度

巩固全国文明城市创建成果建设宜居宜业美好家园

◆加快完善中心城区城市功能

◆强化城市规划工作,编制重点区域城市设计

◆完善城市路网,加大征拆力度

◆高标准实施中心城区东出口环境综合改造工程

◆规划建设14处公共停车场、50座公共厕所

◆建设三义堂水源地,扩建通新净水厂

◆新建改造供热供水管网

◆加快建设特色镇和美丽乡村

◆全面提升城关镇产业支撑和服务功能

◆集中规划建设融特色产业、文化旅游、社区服务等功能于一体的特色小镇

◆实施农村牧区人居环境整治三年行动计划

◆保护传统村落和历史建筑

◆持续提升城市文明程度

◆深入推进“八大环境”建设

◆大力实施“七大工程”

◆提高城镇精细化管理水平

◆认真执行《通辽市城市市容和环境卫生管理条例》

◆加快推进城市管理体制综合执法改革

◆加快建设“智慧通辽”

发展绿色生态农牧业提升农牧业现代化水平

◆持续推进农牧业供给侧结构性改革

◆高标准建设节水高产高效粮食功能区400万亩

◆发展特色种植业340万亩

◆建成550万亩优质饲草料基地

◆更新增加优质母牛20万头

◆大力发展品牌农牧业

◆建成优势特色农畜产品标准化生产示范基地39,“三品一标”认证产品新增50

◆实施化肥农药“双控”和无规定疫病区建设工程

◆完善以肉牛为重点的质量安全全程可追溯体系

◆促进农村牧区一二三产业融合发展

◆实施“互联网十现代农牧业”行动

◆紧密型农企利益联结比例达到60%以上

◆全市肉牛加工能力达到60万头

加快发展现代服务业不断培育新的增长点

◆促进文化旅游休闲产业融合发展

◆实施全城旅游、四季旅游、“旅游+”发展战略

◆加快僧格林沁王府保护修复、哈民考古遗址、南宝遗址公园二期工程建设

◆办好“2018通辽文化旅游季”系列活动

◆促进商贸物流线上线下融合发展

◆完善中心城区核心商圈配套功能

◆全力推进国家级电子商务进农村综合示范县项目建设

◆发展以甩挂运输、公铁海多式联运为重点的物流园区

◆建设中国(通辽)农产品电子交易中心、中国(通辽)肉牛电子交易中心、蒙中药材交易中心、内蒙古国际牛羊肉交易中心

◆促进金融业与实体经济融合发展

◆优化金融生态环境,发展绿色金融

◆深化金融体制改革,拓宽融资渠道

大力发展社会事业努力增进民生福祉

◆全力推进保障体系社会化

◆全面解决就业结构性矛盾

◆构建和谐劳动关系

◆统筹城乡社会救助体系

◆完成棚户区改造1.7万套,建成公共租赁住房500

◆新建标准化医养结合养老机构10所、示范性社区居家养老服务中心20

◆全力推进社会事业现代化

◆优先发展教育事业

◆加强医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设

◆深入开展爱国卫生运动

◆完善蒙医药服务网络,加快蒙医药事业发展

◆启动创建国家食品安全示范城市

◆启动非遗传承保护和文化精品创作扶持奖励工程

◆广泛开展全民健身活动

◆发展民族团结进步事业

◆深入实施“七五”普法规划

◆维护社会和谐稳定

◆树立大安全观,确保公共安全

◆完善“大信访、大维稳”工作格局

加强政府自身建设

坚持党的领导。要旗帜鲜明讲政治,坚决贯彻党中央决策部署。把学习十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在落实全面从严治党要求上做表率。

推进依法行政。牢固树立法治信仰和法治思维。严格按照法定权限和程序履行职责。健全依法决策机制。健全行政执法人员管理制度。持续加大“放管服”力度。

增强政府诚信。保持各项政策措施的连续性、稳定性。牢固树立正确政绩观,坚持实事求是。建立健全守信激励、失信惩戒机制,以政府诚信引领社会诚信。

坚持实干担当。健全责任落实体系,对重点工作、重点项目实行专人专项推进。要加强学习和实践,增强推动高质量发展的实干本领。

保持清正廉洁。严格落实全面从严治党责任。严格执行中央八项规定精神和自治区党委、市委配套规定,坚决纠正“四风”问题。加大审计监督力度,推进审计全覆盖。坚决整治不作为、慢作为、乱作为。建立健全激励机制和容错纠错机制。

推动重大改革举措落地提升全方位开放水平

◆加快重点领域和关键环节改革

◆深化“放管服”改革

◆深化电力体制和电力市场化改革

◆深化国资国企改革

◆深化农村牧区综合改革

◆深化农村牧区集体产权制度改革

◆推进农业水价综合改革

◆深化科技体制改革

◆深化社会体制改革

◆推动形成全面开放新格局

◆积极融入“一带一路”战略

◆深化与清华大学、吉林大学、中科院以及区内市内院校合作

◆制定出台务实管用的招商引资和产业扶持政策

◆培育会展经济,举办特色展会

2018,主要干点啥?

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央经济工作会议精神,全面落实自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议和市委五届六次全会暨全市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,加快建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,抓重点、补短板、强弱项,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会持续健康发展。

主要预期目标是

●地区生产总值增长6.5%左右

●一般公共预算收入增长5%、完成74亿元

●城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%9%左右

●城镇新增就业1.7万人,城镇登记失业率控制在3.9%以内

●单位地区生产总值能耗完成自治区下达的目标

●供给侧结构性改革取得实质性进展

●政府债务化解完成年度任务,财政金融风险有效防控

●扶持3万贫困人口稳定脱贫

●主要污染物排放总量大幅减少

打好“三大攻坚战”

●打好防范化解重大风险攻坚战

●打好精准脱贫攻坚战

●打好污染防治攻坚战

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