为深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，切实提升政务服务水平，霍林郭勒市强化聚焦企业群众办事堵点、难点问题，以规范行政审批流程、提升服务效能为抓手，多点发力、精准施策，推动各项审批服务工作提质增效、落地见效，用政务服务“加速度”换取企业群众“满意度”，为地方经济社会高质量发展注入强劲动力。

锚定群众需求 夯实审批服务“硬根基”

政务服务的温度，藏在每一次高效便捷的办理中。针对以往审批流程繁琐、办理标准不清晰等问题，霍林郭勒市始终坚持以群众需求为导向，把夯实服务根基作为首要任务，不断健全完善行政审批工作机制，全面优化业务办理流程，明确办理时限、细化操作标准，同时加强窗口工作人员业务培训，着力提升业务办理能力和服务水平，确保各类审批业务规范、高效、有序推进。“现在来政务大厅办事，工作人员态度好、效率高，不用多等，流程也很清晰，十几分钟就办完了业务。”正在政务服务大厅办理个体工商户登记的市民张先生，拿着刚打印好的材料满意地说。评价期内，霍林郭勒市累计办理各类审批业务10827件，同比增长15%，用实实在在的服务成效，让企业群众真切感受到政务服务的温度与速度。

聚焦数字赋能 创新勘验模式“减跑腿”

“以前办勘验得来回跑好几趟，现在一部手机、一个视频，足不出户就完成了全部流程，真是太省心了！”近日，霍林郭勒市一家新开办餐饮企业负责人王女士，在顺利完成“云勘验”后连连称赞。立足数字化政务服务建设，霍林郭勒市积极打破传统审批壁垒，针对现场勘验耗时久、往返繁、成本高的痛点，创新推出“云勘验”服务模式，明确“云勘验”工作流程、责任分工和操作规范，进一步梳理公布云勘验事项清单34项，实现勘验事项“应上尽上”。工作人员通过远程视频连线、在线实时核查等方式，打破时间和空间限制，替代传统现场勘验模式，有效减少企业群众跑腿次数，降低行政成本，提升勘验效率。截至目前，累计办理“云勘验”业务333件，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，让企业群众足不出户就能完成勘验手续。

强化便民导向 推广电子证照“优准入”

为进一步激发市场主体活力，霍林郭勒市聚焦市场准入便利化，加大电子营业执照推广应用力度，通过政务大厅宣传、线上推送、入户讲解等多渠道政策宣传，优化服务指引，引导新开办市场主体主动领取电子营业执照，确保电子营业执照发放全覆盖、无遗漏。目前，霍林郭勒市新开办市场主体电子营业执照领取率达98%，实现“应领尽领”。电子营业执照与实体营业执照具有同等法律效力，可广泛应用于政务服务、市场经营、金融服务等多个领域，有效减少纸质材料提交，为市场主体准入、经营提供了便捷支撑。

深化改革赋能 推行“一业一证”“降成本”

聚焦经营主体进入一个行业涉及多个审批、多次往返的问题，霍林郭勒市以企业需求为导向，稳步推进“一业一证”改革，整合行业准入要求和审批流程，明确牵头部门和协同部门，实现“一个行业、一套材料、一窗受理、一证准营”。“我们通过整合审批环节、精简申请材料、压缩办理时限，大幅降低了行业准入制度性交易成本，切实提升了行业准入便利度。目前，改革已覆盖18个行业，累计办理“一业一证”相关业务367件。”政数局副局长徐淑霞说。

坚持协同高效 推进“证照联办”“提效能”

“以前办营业执照和食品经营许可证，要分别向两个部门提交材料，来回跑好几次，现在‘证照联办’，一窗收件、同步审批，一次就能办完，太方便了。”正在办理“证照联办”业务的餐饮经营者孙女士说道。

霍林郭勒市坚持系统集成、协同高效，积极推进“证照联办”改革，针对部门壁垒、数据壁垒导致的审批效率不高问题，梳理形成标准化事项清单，涵盖6个行业、12个证照、36项业务，明确联办流程、申请材料和办理时限，推行“一窗收件、内部流转、同步审批、统一出件”的集约化服务模式，打破部门壁垒、打通数据壁垒，压缩审批时限，实现营业执照与相关许可证联动办理。截至目前，已发放“霍林郭勒市‘证照联办’事项关联书”283份，办理联办业务58件，让企业群众办事“少跑腿、好办事”。

一件件实事落地，一项项改革见效，霍林郭勒市以“多点发力”破解审批难题，以“优质服务”激发市场活力，用政务服务的“软实力”筑牢营商环境“硬支撑”。“下一步，我们还将持续深化“放管服”改革，聚焦企业群众新需求新期待，不断优化审批流程、创新服务模式、提升服务质效，持续擦亮政务服务品牌，为优化营商环境、推动地方经济社会高质量发展提供更坚实的保障。”政数局局长王莹说。